李剛作為中國建研院派出的中央組織部第十批援藏干部,在援藏工作中,始終以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,立足城鄉建設崗位,發揮專業優勢,在政策法規制定、重點項目建設、行業技術指導、跨部門協作及抗震救災一線等方面取得顯著成效,以實際行動踐行援藏精神,為支持西藏自治區住房和城鄉建設廳各項工作、推動西藏住建事業高質量發展貢獻了重要力量。李剛所在的“西藏住房城鄉建設廳第十批援藏干部人才工作隊”,獲2024年度“三等功集體”。
一、強化政治引領,筑牢思想根基
李剛始終將政治理論學習擺在首位,深入學習領會黨的二十大及歷次全會精神、西藏自治區第十次黨代會及區黨委十屆三次全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,專題學習相關條例規定,積極參加廳機關黨委和黨支部學習研討,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
在習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略指引下,聚焦穩定、發展、生態、強邊四件大事,聚力“四個創建”“四個走在前列”,先后參加自治區黨校“著力創建國家生態文明高地專題研討班”、北京大學“西藏自治區著力創建國家固邊興邊富邊示范區專題研討班”等,不斷深化思想認識,堅定服務西藏發展的信念。
談到西藏,李剛回憶到,他與西藏結緣于2018年,當時他作為西藏自治區政府應急指揮中心改造項目結構設計的項目負責人,施工交底和項目驗收環節曾兩次短暫到過拉薩。這次作為中國建研院派遣的中央單位第十批援藏干部,再次踏上雪域高原,希望能發揮積極作用、提供技術支撐,繼續為西藏建設和發展貢獻一份綿薄之力。
二、深耕主責主業,賦能城鄉建設
作為西藏住房城鄉建設廳城鄉建設處的業務骨干,李剛立足崗位、迅速融入、主動擔當,在多個關鍵領域取得突破性進展,于2024年11月由廳黨組任命為城鄉建設處副處長。
完善法規體系,填補政策空白。 牽頭研究并起草《西藏自治區歷史文化名城名鎮名村保護管理辦法》,系統規范申報批準、保護規劃、保護措施、傳承利用、監督管理等環節,填補自治區該領域管理法規的空白,為強化西藏城鄉歷史文化保護傳承提供堅實政策支撐。
聚焦民生安全,狠抓農房保障。緊盯農房安全生命線,積極參與農村房屋動態監測和危房改造工作。2025年2月深入林周縣、達孜區實地調研,發現關鍵問題并提出針對性改進建議。
推動標準建設,引領綠色發展。積極落實自治區住建領域標準體系分工,協助中國建研院相關團隊立項《建筑工程碳排放量計算核定標準》等2項地方標準,助力西藏建筑領域綠色低碳發展。
參與重點規劃,提供專業支撐。認真研究自治區城鎮規劃、國土空間規劃、綜合交通規劃等成果,提出建設性意見。參與編制《西藏自治區城鎮供暖工程建設運行管理辦法》,為規范自治區供暖事業運行提供制度保障。
發揮技術專長,嚴把項目質量。對《災后恢復重建整村建設示范點初步設計代可研報告》提出20余條專業修改意見,有效提升結構安全性和文本質量。作為行業評審專家,為某古城居民大院改造項目提供關鍵性結構改造建議,包含合理確定加固設計工作年限、抗震整體性等內容。
三、拓展專業價值,服務全區大局
在具體工作中,李剛充分發揮專家技術人才的專業優勢,積極服務西藏住房城鄉建設廳各項工作。
一方面,為廳內各處室提供技術服務。配合完成《西藏自治區房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(試行)》《西藏自治區農村房屋高延性混凝土加固技術導則(試行)》等多項重要管理辦法和技術導則制定,有效提升政策文件的科學性、嚴謹性和可操作性。
另一方面,為西藏其他廳局獻智獻策。代表西藏住房城鄉建設廳為水利廳金沙江波羅、瀾滄江古水、玉曲河中波等水電站移民安置規劃及《西藏自治區大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置管理辦法》研提專業意見。參加林草局《雅魯藏布大峽谷國家級自然保護區調整》評審,從設立方案、范圍分區、符合性認定等六個方面嚴格把關。為發改委某鐵路建設工程可研報告提供行業意見,并為沿途車站市政配套爭取資金。為統戰部某寺廟地質災害隱患防治提供技術支持。為水利廳《2023年西藏自治區水資源公報》、應急管理部大數據中心《拉薩高新區(柳梧新區)城市安全風險評估》等項目提供成果審查支撐。參加自治區黨委督查室牽頭的《某古城保護與舊城改造提升工程》項目督查,為自治區黨委決策提供一手資料。自2024年6月起,受自治區殘疾人工作委員會聘任為殘疾預防專家咨詢委員會專家,為相關政策法規、技術標準制定提供專業咨詢。

△李剛在項目督導一線
四、奔赴抗震一線?踐行援藏精神
2025年1月7日日喀則定日縣發生6.8級地震后,李剛心系災區,主動請纓,憑借其高原工作經驗和專業背景,被選為住房城鄉建設部派出的中國建研院專家組核心成員,緊急馳援災區。
參與一線評估與指導。克服高寒缺氧、余震不斷等困難,深入震中區域,指導當地開展房屋建筑和市政設施應急評估,規范工作流程和技術方法。累計排查評估定日縣人民醫院、藏醫院、多所中小學、鄉政府等30余棟公共建筑,以及長所鄉、曲洛鄉、協格爾鎮等村莊80余戶農房,并同步開展震害調查。
提供技術支持與決策支撐。作為廳援藏干部和專家組成員,積極協調溝通,為現場指揮部就震后鑒定工作的技術原理、標準、流程及組織實施答疑解惑,分享國內重大地震災后評估經驗,為指揮部決策提供重要參考。
因在定日縣地震抗震救災中的突出表現,李剛于2025年3月被住房城鄉建設部聘為基礎設施領域應急處置專家,相關事跡被媒體專題報道,并上報自治區黨委組織部。
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(供稿:人事部 ?編輯:曹博)